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危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則

發(fā)布時(shí)間：

2012-07-03 00:00

來源：

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則

(試行）

1　適用范圍

本導(dǎo)則適用于中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制。

2　術(shù)語和定義

2.1　化學(xué)品

指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。

2.2　危險(xiǎn)化學(xué)品

指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對(duì)接觸的人員、設(shè)施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品。

2.3　新建項(xiàng)目

指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。

2.4　改建項(xiàng)目

指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類及主要裝置（設(shè)施、設(shè)備）、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所的建設(shè)項(xiàng)目。

2.5　擴(kuò)建項(xiàng)目

指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目。

2.6　安全設(shè)施

指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備、裝備）和采取的措施。

2.7　作業(yè)場所

指可能使從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場所，包括從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、運(yùn)輸、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置或者處理等場所。

3　主要內(nèi)容

3.1　建設(shè)項(xiàng)目概況

3.1.1　建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部基本情況

3.1.1.1　建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)、工藝（方式）和國內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目水平對(duì)比情況。

3.1.1.2　建設(shè)項(xiàng)目所在的地理位置、用地面積和生產(chǎn)（儲(chǔ)存）規(guī)模。

3.1.1.3　建設(shè)項(xiàng)目涉及的主要原輔材料和品種（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品，下同）名稱、數(shù)量。

3.1.1.4　建設(shè)項(xiàng)目的工藝流程和主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。

3.1.1.5　建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程名稱、能力（或者負(fù)荷）、介質(zhì)（或者物料）來源。

3.1.1.6　建設(shè)項(xiàng)目的主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施名稱、型號(hào)（或者規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量和主要特種設(shè)備。

3.1.2　建設(shè)項(xiàng)目外部基本情況

3.1.2.1　建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象、水文、地質(zhì)、地震等自然情況。

3.1.2.2　建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后可能出現(xiàn)的最嚴(yán)重事故波及的范圍，以及在此范圍內(nèi)的24小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活的情況。

3.1.2.3　建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與下列場所、區(qū)域的距離：

⒈居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；

⒉學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；

⒊供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；

⒋車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；

⒌基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

⒍河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；

⒎軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

⒏法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

　　3.2　建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度

3.2.1　危險(xiǎn)、有害因素

3.2.1.1　建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品危險(xiǎn)類別及數(shù)據(jù)來源。

3.2.1.2　建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故的危險(xiǎn)、有害因素。

3.2.1.3　建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素。

3.2.2　危險(xiǎn)、有害程度

3.2.2.1　固有危險(xiǎn)程度

⒈定量分析建設(shè)項(xiàng)目工藝流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場所（部位）及其狀況（溫度、壓力）。

⒉定性分析建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的固有危險(xiǎn)程度。

⒊宜通過下列計(jì)算，定量分析建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的各個(gè)作業(yè)場所的固有危險(xiǎn)程度：

⑴具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯（TNT）的摩爾量;

⑵具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量;

⑶具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量;

⑷具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量。

3.2.2.2　風(fēng)險(xiǎn)程度

⒈通過國內(nèi)外同類生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置、設(shè)施發(fā)生的事故情況，定性、定量分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目的以下幾方面內(nèi)容：

⑴作業(yè)場所出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性；

⑵涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場所出現(xiàn)泄漏后，具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間；

⑶涉及具有毒性的化學(xué)品的作業(yè)場所出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時(shí)間；

⑷涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的作業(yè)場所出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故造成人員傷亡的范圍。

⒉預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場所出現(xiàn)最大爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生的污水?dāng)?shù)量和最嚴(yán)重爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生的污水?dāng)?shù)量。

3.3　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明

3.3.1　列出落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議，所采取的全部安全設(shè)施及所在作業(yè)場所（部位）。

3.3.2　說明未落實(shí)或者部分落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議的論證情況或者理由。

3.4　采用的安全設(shè)施和措施

詳細(xì)列出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中所采用（?。┑娜堪踩O(shè)施，并對(duì)每個(gè)安全設(shè)施說明符合或者高于國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的具體條款，或者借鑒國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采?。ㄓ茫┑陌踩O(shè)施。

3.5　事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施

3.5.1　應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員的設(shè)置或配備情況。

3.5.2　消防隊(duì)伍的依托或者建設(shè)情況。

3.5.3　應(yīng)急救援器材的配備情況。

3.5.4　消防器材的配備情況。

3.5.5　應(yīng)急救援措施。

3.6　安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備

3.6.1　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的建議。

3.6.2　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后配備安全管理人員的條件和數(shù)量的建議。

3.7　安全設(shè)施投資概算

3.7.1　建設(shè)項(xiàng)目總投資概算。

3.7.2　建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施投資概算和分類投資概算。

3.7.3　建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施投資概算占總投資概算的比例，建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施分類投資概算占安全設(shè)施投資概算的比例。

3.8　結(jié)論和建議

3.8.1　結(jié)論

根據(jù)國、內(nèi)外同類裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)發(fā)展情況和國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，從下列幾方面作出結(jié)論：

⒈建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離；

⒉建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性；

⒊建設(shè)項(xiàng)目選用的主要裝置、設(shè)施安全性；

⒋建設(shè)項(xiàng)目采用（取）的安全設(shè)施水平；

⒌建設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平。

3.8.2　建議

根據(jù)國、內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目特別是同類裝置（設(shè)施）建設(shè)項(xiàng)目的管理情況和趨勢，從下列幾方面提出建議：

⒈主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購；

⒉施工單位的選擇；

⒊主要原輔材料的選擇；

⒋投入試生產(chǎn)（使用）后的安全管理；

⒌其它方面。

4　附件

4.1　建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、工藝流程簡圖、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖。

4.2　建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖，生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）、防雷防靜電接地、消防設(shè)施及消防器材、氣體檢測平面布置圖。

4.3　建設(shè)項(xiàng)目涉及的特種設(shè)備及主要安全附件一覽表。

4.4　建設(shè)項(xiàng)目所在地安全條件的分析情況。

4.5　建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析情況。

4.6　建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性的分析過程。

4.7　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)的國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的目錄。

5　格式

5.1　格式

5.1.1　封面（參見附件1）

5.1.2　封二（參見附件2）

5.1.3　安全設(shè)施設(shè)計(jì)工作人員組成

5.1.4　目錄

5.1.5　非常用的術(shù)語、符號(hào)和代號(hào)說明

5.1.6　主要內(nèi)容

5.1.7　附件

5.2　字號(hào)和字體

主要內(nèi)容的章、節(jié)標(biāo)題分別采用3號(hào)黑體、楷體字，項(xiàng)目標(biāo)題采用4號(hào)黑體字；內(nèi)容的文字表述部分采用4號(hào)宋體字，表格表述部分可選擇采用5號(hào)或者6號(hào)宋體字；附件的圖表可選用復(fù)印件，附件的標(biāo)題和項(xiàng)目標(biāo)題分別采用3號(hào)和4號(hào)黑體字，內(nèi)容的文字和表格表述采用的字體同“主要內(nèi)容”。

　　5.3　紙張、排版

采用A4白色膠版紙(70g以上)；縱向排版，左邊距28mm、右邊距20mm、上邊距25mm、下邊距20mm；章、節(jié)標(biāo)題居中，項(xiàng)目標(biāo)題空兩格。

5.4 制作

除附圖、復(fù)印件等外，雙面打印文本。

5.5 封裝

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇正式文本裝訂后，用設(shè)計(jì)單位的公章對(duì)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇封頁。

附件1

（建設(shè)項(xiàng)目名稱）

安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇

建設(shè)單位：

建設(shè)單位法定代表人：

建設(shè)項(xiàng)目單位：